Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng dấn: "Đúng là có cái chưa thống nhất giữa luật và nghị định
Theo ông Cường, căn do của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời kì nghiên cứu hoặc do sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch.
Bây chừ còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ. Nguyên cớ dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đề nghị Bộ trưởng TN-MT cung cấp danh sách các địa phương sai phạm song song nhắc: "Dù không cấp giấy phép, nhưng thuộc bổn phận quản lý của mình, nên phải thấy rõ trách nhiệm”. Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chặt nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho thích hợp”.
Có vụ Thủ tướng đã giải quyết rồi nhưng người dân không đồng tình nên đang coi xét lại. Giải đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, liền tù tù đổi thay? Nguyên nhân, và bổn phận của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp thừa nhận, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự đổi thay, chất lượng chưa đảm bảo, chưa đúng tiến độ.
Hết năm nay phải căn bản giải quyết nợ văn bản chỉ dẫn tổ chức thực hành. Đáng chú ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật. Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm luật pháp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy nghĩa vụ của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi nghĩa vụ của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác giám định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm luật pháp còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.
Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có báo cáo tổng kết, quan điểm của Bộ TN-MT là các diện tích đất xâm lấn sẽ giao cho quốc gia quản lý, không giao cho các nông trường”. Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm luật pháp, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ lợi ích của mình?”.
Chính phủ đã có ý kiến với một số tỉnh, yêu cầu 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch. "Một số nghị định thời kì qua người dân quan hoài như về kinh doanh vàng, kinh dinh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lịch trình, bước đi rất chém đẹp nhằm bảo đảm thực hiện đích cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát.
Vì thế, phải cân nhắc và xem xét sao cho thỏa đáng. Giờ Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa.
Bộ trưởng Quang nhấn, tình hình cấp phép dò la, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp. Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây hiện thời không còn.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, việc thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh dù rằng có chuyện rút, lùi, bổ sung, nhưng càng ngày càng nền nếp hơn. Đáp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất đầy đủ chặt đẹp, qua nhiều tầng lớp, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt.
Giải đáp, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng nhận ở địa phương là đốn, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc. Bởi vậy, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải đổi thay cơ chế chính sách, và cần nâng cao bổn phận hệ thống chính trị tham dự giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại cáo giác.
Bữa nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra Nghị quyết phiên họp và bế mạc. Chủ nhiệm Ủy ban luật pháp Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nả khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chỉnh đốn? thẩm định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm pháp luật gây bức xúc trong dư luận?” giải đáp, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được thẩm định.
Phải làm ngay chứ không thể để đến cuối năm”. "Chúng tôi xin nhận khuyết điểm.
Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm luật pháp Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết. Vậy trách nhiệm của bộ như thế nào trong việc chậm ban hành?”, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, sau khi Luật Khoáng sản có hiệu lực, Bộ đã trình Chính phủ 2 Nghị định cùng với một số thông tư kèm theo, sắp tới sẽ ban hành.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương rà lại đất các nông lâm trường tại 54 thành phố phố, đến nay đã có 37 tỉnh có bẩm
Đại biểu Danh Út, Phó chủ toạ Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc vỡ hoang khoáng sản, cấp phép dò la trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản. "Trong quá trình thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa hợp nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân.
Vũ (ghi) giải đáp đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. H. Ngay sau khi xảy ra tình trạng trên, Bộ đã báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải để xin quan điểm, tháo gỡ vướng mắc.
Cứ để như thế thì tài nguyên sẽ mất đi, môi trường bị phá hoại. "Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thể nghiệm, hoặc đang thương thuyết những hiệp nghị quốc tế để có những sửa đổi phù hợp dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giảng giải.
Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhắc: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm. Chất lượng văn bản ngày một tốt hơn, nhất là qua khâu giám định. Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải thay đổi cơ chế chính sách Đáng để ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có tình cảnh khó khăn.
Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn thẩm tra, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa ưng chuẩn khoáng sản là 196.
Đại biểu Chu giang san (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp phục vụ ích lợi nhóm?”. Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, bị động là đây.
Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Đoàn Chủ tịch điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh: TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.
Không cấp phép, nhưng phải thấy rõ nghĩa vụ Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang. Vậy bổn phận của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn.
"Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu ý kiến của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực. Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và bẩm Thủ tướng”.
Sẽ phải giải quyết cơ bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để soát xử lý. Đáp đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”. Hoài Vũ. Địa phương mình mà hiện thời chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải tháo gỡ những tồn đọng Cần chú ý tăng cường thanh tra, soát để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, nghĩa vụ và yêu cầu khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường.
Đại biểu Đỗ văn hoa (thái hoà) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu dân cày không có đất, với tốc độ thị thành hóa và chuyển mục đích sử dụng không chia lại đất và kéo dài vận hạn giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sản xuất.
Với quy trình chặt chẽ như vậy thì có thể nói vấn đề ích lợi nhóm được kiểm soát, hẳn nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói. Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế cần lao nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự chuyển dịch ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ chuẩn y dồn điền đổi thửa, ưng chuẩn dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh nhất định.
Sau thẩm tra đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật.
